Reptes en l'atenció a la infància
El síndic insta a impulsar
polítiques d’infància que superin l’estancament dels anys de la crisi.
Coincidint, ahir, amb el Dia
Internacional dels Drets dels Infants, el síndic de greuges, Rafael Ribó, i
l’adjunta per a la defensa dels drets de la infància i l’adolescència, Maria
Jesús Larios, han instat les administracions públiques a donar un nou impuls a
les polítiques d'infància amb vista a l'any 2019, per corregir els principals
dèficits existents. També han recomanat que es restitueixin mesures positives
suprimides arran de les restriccions pressupostàries i es recuperin els nivells
d'inversió en polítiques d'infància previs a la crisi econòmica.
L’informe incideix en vuit àmbits
prioritaris: sistema protector, educació, pobresa, salut, lleure, abusos
sexuals, igualtat i la condició dels infants com a subjectes de dret
El síndic i l’adjunta
d’infància van lliurar ahir al president del Parlament, Roger Torrent, l’Informe
anual sobre els drets de l’infant 2018, en què incideixen en vuit prioritats
fonamentals.
Repensar
el sistema protector per garantir la protecció més adequada.
Segons dades de setembre del
2018, aproximadament 600 infants tutelats, el 7% del total, estaven en un
recurs diferent del més adequat, d’acord amb la proposta tècnica feta. Des de
l'any 2016, no hi ha una millora significativa del nombre d'infants tutelats
pendents de família aliena, prop de 500, tot i que sí que s'ha reduït
lleugerament el nombre d'infants pendents de CRAE o CREI.
Les principals recomanacions
pel que fa al sistema protector són la promoció de l'acolliment familiar, la
millora de l'acompanyament dels infants tutelats, i la millora i la
diversificació dels recursos.
Educació: millora del
finançament per fer el sistema educatiu més equitatiu i inclusiu
El síndic ha reiterat una de
les seves prioritats en l’àmbit educatiu: la lluita contra la segregació
escolar, amb la signatura d’un pacte nacional subscrit pel departament d’Ensenyament
i la resta d’agents de la comunitat educativa abans de finalitzar l'any 2018.
Un dels àmbits d'actuació que preveu el pacte és aprovar un nou decret
d'admissió d'alumnat que substitueixi el del 2007 i que ampliï els instruments
disponibles per combatre la segregació escolar.
En l’àmbit educatiu, destaca
el Pacte contra la segregació
Més enllà del pacte, el síndic
demana una millora del finançament de l’educació per garantir més recursos i
una millor atenció envers els infants, centres i municipis amb més necessitats
educatives. En aquest sentit, posa l’accent en la necessitat de millorar la
dotació de recursos als centres amb més complexitat educativa i donar un nou
impuls a les polítiques de beques.
També recorda que per
desplegar el decret d’inclusió escolar cal garantir recursos addicionals del
sistema.
Lleure
educatiu: Ajuts econòmics per accedir a les activitats de lleure.
Entre les recomanacions per
promoure el dret d’accés al lleure destaca la de convocar els ajuts per
fomentar l'accés de l'alumnat a les activitats extraescolars en igualtat
d'oportunitats (art. 50.3 i 202 de la LEC), i també la de promoure plans locals
de dinamització del lleure educatiu, especialment en municipis amb entorns
socials desfavorits.
Monogràficament, s’analitza la
dificultat de determinats centres, especialment amb una alta complexitat, per
organitzar colònies escolars i que hi participi tot l’alumnat.
Pobresa infantil: consolidació
de les polítiques de renda a les famílies amb infants.
En els últims anys, el síndic
ha destacat que la millora de la conjuntura macroeconòmica no ha comportat, com
a mínim per ara, una millora dels indicadors de risc de pobresa a Catalunya. La
pobresa infantil continua sent un fenomen amb caràcter estructural que afecta
més del 25% dels infants, mentre que la privació material severa afecta prop
del 7% dels infants.
La pobresa infantil continua sent un
fenomen amb caràcter estructural que afecta més del 25% dels infants
En aquest sentit, recomana que
s’adoptin mesures per revertir les regressions en les polítiques per combatre
la pobresa, com ara la recuperació de l’ajut 0-3, i millorar la configuració de
la renda garantida de ciutadania, de manera que discrimini positivament les
famílies amb infants a càrrec, la qual cosa no passa amb el disseny actual.
Un aspecte analitzat
monogràficament és la situació en què es poden trobar els joves extutelats quan
finalitza la prestació per a aquests joves, als 21 anys, i no poden accedir a
la renda garantida fins als 23 anys.
Prevenció
i tractament de l’abús sexual infantil.
La creació d’un servei
d’atenció especialitzada als infants víctimes d’abús està pendent de
desplegament.
Els dos serveis d'atenció
especialitzada als infants i adolescents víctimes d'abús sexual que hi ha
actualment, la Unitat Funcional d'Abusos a Menors de l'Hospital de Sant Joan de
Déu i la Unitat de Pediatria Social de l'Hospital Germans Trias i Pujol - Can
Ruti, no estan finançats públicament, no estan territorialitzats i desenvolupen
una intervenció de caràcter eminentment sanitari, sense garantir una atenció
integral. En aquest sentit, el síndic ha destacat els dèficits en la provisió
d'unitats multidisciplinàries de diagnòstic d'abús sexual, i també la falta de
serveis públics especialitzats per assegurar la recuperació dels infants que
n'han sigut víctimes.
Salut:
el tractament preferencial de l’infant i la igualtat d’oportunitats.
Pel que fa a les llistes
d'espera, convé destacar que, en relació amb l'any anterior, en data d'agost
del 2018 s'ha mantingut relativament estable el nombre d'infants que estan en
espera de consultes externes o d'intervencions quirúrgiques, tot i que ha
augmentat el nombre d'infants en espera de proves diagnòstiques (en un 15,3%).
En valors relatius, en canvi, encara que de manera poc significativa, la
presència d'infants en les llistes d'espera ha millorat en comparació amb la
resta de població.
Es destaca com a element positiu el reforç
de la xarxa d’assistència a la salut mental infantil
Polítiques
de gènere i igualtat.
El síndic també ha demanat al
departament d'Ensenyament que elabori un pla que aposti de manera rigorosa per
fer efectiva la coeducació dins de les aules. En aquest sentit, cal promoure
l'adopció de mesures preventives als centres educatius que facilitin la creació
d'un clima de convivència positiu a l'aula entre nois i noies, i que promoguin
les intervencions educatives davant de situacions de discriminació o de
desigualtat. També ha demanat el desplegament de la llei LGTBI, l’ús del
llenguatge transversal a les escoles i la implementació de l’educació
afectivo-sexual en el currículum escolar.
Conscienciació
social i garantia que els infants són subjectes de drets.
El desenvolupament de mesures
per promoure una conscienciació social més gran del fet que els infants són subjectes
de dret és un altre àmbit destacat com a prioritari. Un dels exemples exposats
és la falta de reconeixement suficient del dret de vaga dels estudiants, tema
sobre el qual el síndic ha rebut diverses queixes i consultes. El síndic
considera que el dret d'adoptar decisions col·lectives respecte de
l'assistència a classe és un dret que l'alumnat té reconegut sense
restriccions, i el seu exercici no hauria d'estar supeditat a la voluntat de
les famílies.
Monogràficament, s’analitzen
situacions de discriminació d’adolescents per raó de l’origen en l’àmbit de
l’oci nocturn i les mesures per combatre-ho.
Comentaris
Publica un comentari a l'entrada
Si voleu participar, deixeu la vostra aportació i la recollirem, animeu-vos.